9月9日下午，江苏省卫生厅在南京召开全省卫生信息化工作会议，对全省卫生信息化建设情况进行总结，研究部署“十二五”期间卫生信息化建设任务。各市卫生局局领导、分管处室负责人，各县（市）和部分区卫生局领导，省卫生厅直属单位和厅机关各处室负责人共140多人参加了会议。省卫生厅厅长、省卫生厅信息化工作领导小组组长郭兴华，省卫生厅副厅长、信息化工作领导小组副组长兼信息化工作领导小组办公室主任陈少军出席会议并讲话。

　　郭兴华厅长在讲话中指出，根据省委、省政府统一部署，“十二五”时期，全省卫生系统要大力深化医药卫生体制改革，加快建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，力争早日实现人人享有基本医疗卫生服务目标。作为医药卫生体制改革的重要内容，加强信息化工作对于加快卫生改革发展至关重要。医改越深化，对卫生信息化的要求越迫切。信息化已渗透到医疗卫生服务的各个方面，信息技术的广泛运用，给卫生发展方式、服务和管理模式将带来全方位的转变。因此，卫生系统各级各单位要从深化医改全局出发，充分认识加强卫生信息化建设对于加快卫生改革发展的重要意义，把卫生信息化作为一项基础性、战略性、革命性的工作，切实加大推进力度。

　　他指出，加强卫生信息化建设必须始终坚持“以人为本”的理念。要紧紧围绕各类人员的需求开展卫生信息化建设，既为卫生管理者科学决策提供及时准确的数据支持，又为医疗卫生工作者开展服务提供有力的技术支撑，更要建立人性化的服务模式、为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。他指出，当前卫生信息化建设的重点是要突出做好信息共享，把加快建设基于健康档案的区域卫生信息平台、实现区域内医疗卫生机构之间信息的互联互通作为当前最紧迫的任务。

　　郭厅长要求各级切实加强组织领导，把卫生信息化工作作为“一把手工程”，建立健全卫生信息化建设专门机构，配备专业人员，确保有机构管事、有人办事。要强化整体部署，明确建设目标、主要任务和工作步骤，狠抓落实。要充分发挥各方面积极性、借助多方力量，加快推进卫生信息化进程，为深化医药卫生体制改革、促进卫生事业科学发展作出积极贡献。

　　陈少军副厅长讲话首先对我省近年来卫生信息化工作的成绩与问题进行了认真的总结和分析。近些年来特别是“十一五”期间，我省各地、各单位按照国家部署，结合医疗卫生发展的实际需要，大力加强卫生信息化工作，取得了重要进展，信息化基础设施得到改善，应用领域和范围不断扩大，人才队伍有所加强，工作机制逐步建立，有力地促进了卫生改革发展。但在工作中还存在不少问题与薄弱环节，主要表现在：一是卫生信息化较多服从于提高原有流程工作的效率，对改善服务和综合管理重视不够，总体建设滞后于业务发展、改革要求和群众需求；二是各业务信息系统缺乏联系互通，信息孤岛和信息烟囱问题比较突出；三是建设发展不平衡，各地区及各业务系统之间差距较大，难以发挥整体效益；四是组织机构建设滞后，专业技术人员匮乏；五是投入不足，缺乏资金保障和激励机制。

　　他提出，要进一步深化对卫生信息化的认识和理解。第一，要进一步提高对卫生信息化全局意义的认识，把卫生信息化作为卫生改革发展的战略任务；第二，要进一步提高对卫生信息化实质内涵的认识，把卫生信息化目标定位在优化服务与管理上，重点解决三方面问题：一是服务的便利化，二是服务的协同化，三是监管的科学化；第三，要进一步提高对卫生信息化阶段性特点的认识，把卫生信息化重点放在构建基于健康档案的区域化信息平台上。今后，卫生信息化建设应当顺应卫生工作由单纯疾病治疗、公共卫生向综合健康管理转变的趋势，侧重于扁平化、区域化的卫生信息平台建设，将各项业务系统整合、联通起来，以居民电子健康档案为纽带，构建面向区域内全体居民和医疗卫生机构的疾病和健康管理信息平台。

　　对我省卫生信息化今后一个时期建设的总体思路与重点任务，陈少军副厅长在会上作了具体部署。“十二五”期间，我省卫生信息化建设的总体思路是：坚持以人为本、科学发展理念，以惠及民生为目标，紧紧围绕深化医药卫生体制改革、建立基本医疗卫生制度的要求，以居民健康管理为中心，以卫生服务活动为主线，以居民电子健康档案、电子病历系统建设为切入点，加强顶层设计，统一标准规范，统筹推进公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障和综合管理等业务系统信息化建设，健全资源合理利用、信息充分共享的机制，形成统一高效、资源整合、互联互通、信息共享的区域卫生信息平台，为人人享有基本医疗和公共卫生服务提供有力支撑和保障。到2015年，建立涵盖主要业务管理和服务内容、纵向互通、横向互联的相关信息系统，基本建成全省卫生信息化框架和省、市、县三级卫生信息平台，为80%以上城乡居民建立符合标准、能够共享的电子健康档案。围绕上述思路，提出要突出抓好以下几方面重点工作：一是建设省、市、县三级卫生信息平台；二是围绕基本医疗卫生制度建立各项业务信息系统，包括建立基层医疗卫生机构综合信息系统，提升和整合医院信息系统，整合和完善公共卫生信息系统，加快部署应用新农合、卫生监督和应急指挥决策、基本药物采购使用监管等系统，以及建设面向公众的健康管理服务网站；三是建设电子健康档案等基本信息数据库；四是推广使用居民健康卡；五是加强信息安全体系建设。

　　会上，苏州市、镇江市、扬州市、南京市浦口区、射阳县、金坛市作了交流发言，其他各市也都提供了书面交流。会议由省卫生厅办公室主任、信息化工作领导小组办公室副主任戚兴锋主持。